在全院党风廉政建设工作会议上的讲话

党委书记　陶功定

2010年3月25日

同志们：

　　刚才，冯海同志对我院2009年党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，并对今年的工作进行了部署。总结实事求是，准确到位，部署立足实际，重点突出，我完全同意。在此，我代表学院党委再次向工作在党风廉政建设一线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就今年的专项工作，着重强调以下三几点意见：

　　一、深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步认识加强党风廉政建设的重要性紧迫性

　　我们党历来高度重视反腐倡廉工作，将其作为关系党和国家生死存亡的重大政治任务，始终以最坚定的决心和最有力的措施，旗帜鲜明反腐败，毫不松懈地抓好党风廉政建设。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设放在一起，成为党的五大建设的重要组成部分。十七届四中全会把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，提出了一系列新思想新举措。胡锦涛总书记在四中全会讲话中告诫全党：“在和平时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。”强调“必须从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度，深刻认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，旗帜鲜明、立场坚定，警钟长鸣、常抓不懈，坚决落实全会对反腐倡廉建设作出的各项部署”。去年11月，贺国强同志在加强基层党风廉政建设座谈会上指出：“要以强化重点领域和关键环节的监督为重点加强学校党风廉政建设，严把招生录取、基建项目、物资采购、内部财务管理等关键环节，切实做到关口前移、防范在先，促进教育事业健康发展，真正办好让人民满意的教育。”

　　近年来，我院专项工作的开展认真落实中央和省委的总体部署，落实省高校工委、省教育厅、省卫生厅的有关安排和要求，坚持把党风廉政建设放在突出的位置，始终抓得很紧，抓得很实，在不断推进惩治和预防腐败体系建设、加大监督检查力度、大力加强领导干部党性修养和作风建设、调查落实违法违纪线索、制定完善反腐倡廉各项制定等各个方面取得了良好的成绩，为学校顺利通过教学评估、申硕成功和圆满举办二十周年校庆营造了风清气正的环境，为学校改革发展提供了坚强保证。与此同时，我们也要清醒地认识到，国际国内形势的新发展新趋势，高等教育改革的新发展新要求使反腐倡廉工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

　　从外部环境看，随着中国大国地位的崛起，西方敌对势力对中国的瓦解渗透、西化分化图谋必然会愈演愈烈，高校作为人才培养的基地，争夺的斗争必然会更加严峻。宗教渗透也已经成为境外敌对势力推行自己政治意图和战略目标的重要手段。当前我国正处于经济转型期和改革攻坚期，加之全球金融危机的影响，虽然我国通过积极的财政政策在逐步率先实现经济回升向好，但是并不等同于经济的全面复苏，各种深层次的矛盾依然存在，也伴生着各种各样的社会问题，这些对高校的冲击越来越大，社会价值观也呈现多样化倾向，互联网、手机短信等新兴传媒的快速发展，使高校成为各种思潮、观念激烈交锋的前沿阵地，大学生思想意识和价值取向的独立性选择性差异性特征日益明显。高等学校处于抵御西化分化斗争的前沿，如何既不断扩大对外交流，又有效抵御渗透破坏；既吸收先进教育理念，又摒弃腐朽思想文化，保持党员干部的先进性和纯洁性，是我们面临的新考验。

　　从内部环境看，当前我院正处于改革发展的关键时期，随着办学实力的不断增强，办学层次的不断提升，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化；随着学校改革发展的逐渐深入，专业建设改革的逐步推进，各方面经费的投入不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加；随着学院与社会联系的不断加深，社会上一些消极、不健康东西会不断侵蚀党员干部和教师队伍。对这些问题如果认识不到位、制度不健全、管理不严格、监督不到位，就很容易产生腐败问题。

　　面对新形势新要求，我们必须居安思危，增强忧患意识、责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，把反腐倡廉与教学、科研等各项工作一起部署、一起落实、一起检查，绝不让腐败玷污了神圣的医学殿堂。

　　二、准确把握全院党风廉政建设的总体要求，在推进反腐倡廉工作上力求新成效

　　我院2010年党风廉政建设的总体目标和重点要抓好的八项工作冯海同志已经作了详细的部署。在这里，我重点强调四点工作：

　　一是抓好《中国共产党党员领导干部党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻落实。《廉政准则》从8个方面、52个“不准”规定了一系列禁止性要求。全院各级党组织和广大党员领导干部要把学习贯彻《廉洁准则》作为一项重要政治任务，高标准、严要求、负责任地抓好，更加自觉地坚定理想信念、加强党性修养，为创建具有较高水平和鲜明特色的山西中医药科技大学提供坚强保证。要把《廉洁准则》作为学院党委中心组和党员、教职工理论学习的重要内容。纪检监察部门要主动联合有关部门抓好《廉洁准则》的学习宣传教育，突出学习实效性和针对性。同时要制定好学校的贯彻落实意见。

　　二是抓好规章制度创新。制度创新是惩治和预防腐败体系建设的核心内容。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，大力营造风清气正的校园环境。要进一步执行好“三重一大”制度，进一步规范决策程序，细化决策程序，对事关学校改革发展全局的重大问题必须集体研究决定，涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。要严格执行高考招生“阳光工程”，规范招生行为。要加强资金管理，彻底杜绝“小金库”。要加强师德师风建设，重视对专任教师的教育、管理和监督，坚决治理学术不端行为，积极营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。要加强医德医风建设，在全面推进医疗卫生体制改革中发挥积极作用。

　　三是加大监督检查力度。围绕中心，服务学校改革发展大局，是纪检监察部门的一项重要职责。要认真抓好科研项目资金、专项资金的管理与监督，确保资金用好、用到位。要敢于办案、善于办案，严格依法依纪办案。要注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案例开展警示教育，以案说法、以案明纪。要进一步巩固“小金库”专项治理成果，深化改革，强化源头治理，健全长效机制。要认真贯彻落实教育部关于开展工程建设领域突出问题专项治理的实施意见，全面排查，完善制度，加强管理。

　　四是要加强干部作风建设。反观近几年省内外高校系统查办的案件，一些单位制度缺乏，监督乏力，致使一些干部身上的小毛病演变成大祸害，小事情酿造成大问题。教训十分深刻。因此，必须进一步加强对党员领导干部的教育管理和监督。第一，要加强党性修养。要时刻牢记职责使命，牢固树立党的观念和党员意识、宗旨意识和服务观念、执政意识、忧患意识以及纪律观念，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要进一步增强大局意识，以党的事业和工作大局为重，从学校事业发展的高度，实现牢固的团结、持久的团结；要加强修养、增强党性，坚持原则，坚持真理，正确行使权力，用公德、公正、公平对待人和事，形成团结的氛围，拧成团结的力量。第二，要坚定理想信念。紧紧围绕“培养什么人，怎样培养人”和“办什么样的中医学院，怎样办好中医学院”这两个根本问题，毫不动摇地走中国特色社会主义发展道路，坚持用马克思主义中国化最新成果武装高校广大党员干部、教育师生，大力推进社会主义核心价值体系建设。第三，要弘扬优良作风。要树立和弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，狠抓各项工作的落实，把开拓创新、求真务实精神贯彻落实到学校教育教学和改革发展的各个环节，落实到加强领导干部党性修养和作风建设的各个环节。要树立和弘扬密切联系群众的优良作风，坚持教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体，坚持依靠群众、服务群众，贴近群众思想、学习和生活，了解群众疾苦、倾听群众呼声、切实维护广大师生和人民群众的利益。要树立和弘扬批评与自我批评的优良作风，自觉接受党员群众的批评，主动征求群众批评意见，积极进行整改。要树立和弘扬艰苦奋斗的优良作风，坚持勤俭办学，把有限的经费用在改善办学条件、提高教育质量上。

　　三、求真务实狠抓落实，以改革创新的精神推进党风廉政建设

　　2010年是我院推进专业建设与教学改革、积极创建和谐校园的一年，同样也是我院实施“2004—2010年事业发展规划”的最后一年。推动学校各项改革的健康有序发展，营造健康向上的良好环境，对党风廉政建设提出了新的更高的要求。要坚持党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导班子成员要强化责任意识，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设各项任务。要密切结合学校改革和建设实践，紧紧抓住重点领域、重点部位和关键环节，有针对性地制定和完善规章制度，并确保制度的落实，不断提高制度的执行力，严格按照制度办事。纪检监察部门要加强学习，不断实行新形势，创新工作新理念，做到思想上有新解放、观念上有新转变、思路上有新突破，不断提高反腐倡廉工作的水平。

　　同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，责任重大。广大纪检监察干部要做到恪尽职守、清正廉洁、求真务实、开拓进取，从推动学校改革发展稳定的大局出发，进一步解放思想、凝聚共识、精心组织、真抓实干，确保我院党风廉政建设的各项任务贯彻落实，为学院各项事业的健康发展提供坚强保证。

　　谢谢大家！